ИСТОРИЯ

местного самоуправления на территории д.Оленье Болото в ХХ веке.

  В начале века д.Оленье Болото входила в состав Мостовинской волости Сарапульского уезда Вятской губернии. Постановлением ВЦИК от 3 ноября 1923 года, в связи с вводом нового административно-территориального устройства страны, была создана Уральская область с разделением её на округа и районы. В состав Сарапульского округа Уральской области вошёл Сарапульский район, на территории которого были образованы 18 Сельсоветов, в том числе Оленье-Болотинский. На 1-м районном съезде, прошедшем 4 января 1924 года, были избраны члены Сельсоветов района. Сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов являлся высшим органом власти в границах своего ведения и в пределах обслуживаемой им территории (Сельсовета).К ведению местных Сельсоветов Конституция относила решение 4 задач:

-проведение в жизнь всех постановлений высших органов советской власти;

-принятие мер к поднятию соответствующей территории в культурном и  хозяйственном     отношениях;

-разрешение вопросов местного значения;

-объединение всей советской деятельности в пределах данной территории.

Порядок образования и деятельности Сельсоветов, их функции были определены Конституцией РСФСР 1918 года и Положениями о Сельсоветах. Согласно Положению 1922 года Сельский Совет организовывался в населённых пунктах района, имеющих не менее 1000 жителей и составлялся из выборных представителей населения всех селений, обслуживаемых данным Сельским Советом. Норма представительства - 1 депутат на 200 человек населения, но не более 25 и не менее 5 депутатов. Выборы в Сельский Совет проводились 1 раз в год, путём участия граждан всех селений, обслуживаемых данным Сельсоветом, на общем избирательном собрании. На Сельский Совет возлагались следующие функции:

-выполнение всех постановлений вышестоящих исполкомов и их президиумов  и содействие представителям власти в выполнении возложенных на них  задач;

-привлечение трудящихся масс к делу строительства во всех  областях хозяйственной,          административной и культурной жизни;

-принятие всех мер, направленных на охрану порядка и повышение  хозяйственного    и  культурного уровня населения данной местности;

-возбуждение перед райисполкомом ходатайств о наложении  административных постановлений, издаваемых вышестоящими исполкомами и  исполнение решений о взысканиях;

-составление сельской сметы;

-выборы сельского исполкома;

-выборы делегатов на районный съезд Советов.

Для текущей работы Советом рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов избирался исполнительный орган (исполнительный комитет).Исполнительный комитет Сельского Совета был непосредственно подчинён районному исполнительному комитету и ответственен перед Сельским Советом, перед вышестоящим исполкомом и его президиумом, перед избирателями. В селениях численностью до 3000 человек исполком состоял из председателя, свыше 3000 человек - из председателя и одного члена. К ведению исполкома Сельского Совета относились:

-в области административного управления - борьба с преступлениями, в  особенности с тайным винокурением; охрана революционного порядка;    выявление нетрудовых элементов; лишение и восстановление в  избирательных  правах; организация сбора налогов и различных платежей;  учёт населения;  регистрация актов гражданского состояния; организация  борьбы со  стихийными бедствиями; контроль за продвижением декретов и  законов  правительства;

-в области труда - наблюдение за соблюдением Кодекса законов о труде;

-в финансово-налоговой области - учёт объектов налогообложения; взыскание  недоимок; образование общественных сельских сумм для удовлетворения  местных нужд;

-в хозяйственной области Советы должны были следить за исправным  состоянием и ремонтом мостов, грунтовых и шоссейных дорог; организовать  противопожарное дело в селе; обеспечить охрану общественных построек;    оказывать содействие развитию кустарных производств и др;

-в военной области - вести учёт военнообязанных граждан; вести учёт  лошадей, повозок и упряжи, наблюдать за выполнением военнообязанными  поверочных сборов и т.п;

-в области сельского и лесного хозяйства - содействие укреплению сельского  хозяйства и кооперации сельскохозяйственных коммун, артелей и др;  улучшение способов ведения сельского хозяйства; охрана лесов; учёт  земель,  посевов, семян, мёртвого и живого инвентаря;

-в области народного образования - организация в селениях школ, культурно-  просветительных кружков, клубов, избы-читальни, пунктов по ликвидации  неграмотности для взрослых и подростков, хозяйственное попечение  учреждений дошкольного, школьного и  внешкольного образования (ремонт,      освещение, отопление и пр.);

-в области народного здравоохранения на исполкомы возлагалось  наблюдение  за санитарным состоянием сёл и деревень, устройство  общественных и частных  бань, содействие медицинскому персоналу в борьбе  с эпидемическими  заболеваниями и санитарно- просветительской    деятельности, хозяйственное  попечение сельских лечебных учреждений;

-в области социального обеспечения: учёт инвалидов, нуждающихся, членов  семей красноармейцев и оказание им помощи местными средствами;

 Положения о Советах 1920 и 1924 года предусматривали организацию при Советах ячеек  содействия рабоче-крестьянской инспекции и предоставляли Сельским Советам право образования комиссий (секций), как формы участия актива сельской общественности в управлении.В 1924 году исполком Оленье-Болотинского Сельсовета состоял из председателя и секретаря.В 1925- 1926 годах в состав Оленье-Болотинского Сельского Совета Сарапульского района (центр д.Оленье Болото) входили следующие населённые пункты: д.Оленье Болото, д.Гари, д.Дрёмино, пос.Камышловка, д.Кондыли, д.Лысово, пос.Осиново Дуброва, Сельсовет объединял 316 крестьянских хозяйств.С 1 октября 1930 года Оленье-Болотинский Сельский Совет входил в Сарапульский район Уральской области, с 20 января 1934 года Свердловской области, с 7 декабря 1934 года Кировского края, с 1936 года Кировской области, с 22 октября 1937 года Удмуртской АССР.В 1931 году в составе Сельсовета числилось 7 деревень,302 крестьянских хозяйства. Членами Оленье-Болотинского Сельсовета являлись 17 человек. Для выполнения решений Сельсовета и ведения текущей работы, согласно п.5 "Основных положений об организации Сельских Советов в СССР от 3.02.1930г." были избраны председатель, секретарь и президиум в составе 3 членов.При Сельсовете работали секции: финансово-налоговая, здравоохранения, коммунальная. В Сельском Совете имелись школа, изба-читальня и магазин потребительского общества.В 1933 году на территории Сельского Совета располагались 7 колхозов:"им.Азина","Пахарь"."им.Сталина". "Пролетарий", "им.Красина", "им.Калинина", "им.Молотова".  В 1935 году штат исполкома Сельсовета был следующим: председатель, секретарь, счетовод, сторож.На территории Сельсовета работали 2 начальных школы, изба-читальня. В апреле 1939 года Постановлением ВС УАССР Сельсовет передан в подчинение Оргкомитета ВС УАССР по Камбарскому району, образованному в результате разукрупления Сарапульского района, с 24 декабря Камбарского районного Совета депутатов трудящихся.На тот момент Оленье-Болотинский Сельсовет объединял следующие населённые пункты: д.Камышловка (центр Сельсовета),д.Гари, д.Дрёмино, д.Кондыли, д.Лысово, д.Оленье Болото, д.Осиново-Дуброва. Конституция СССР 1936 года, закрепившая победу социализма в стране, преобразовала Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся. Местные Советы депутатов трудящихся являлись полновластными органами власти на своей территории, руководили деятельностью подчинённых им органов управления, обеспечивали охрану государственного порядка, соблюдение законов и охрану прав граждан, руководили местным хозяйственным и культурным строительством, устанавливали местный бюджет. Сельские Советы избирались трудящимися села сроком на 2 года, работу вели в сессионном порядке. Исполнительным и распорядительным органом Сельского Совета являлся избираемый им исполнительный комитет в составе председателя, заместителя, секретаря, членов. Исполком подчинялся избравшему его Совету, а также исполнительному органу вышестоящего Совета депутатов трудящихся.В предвоенные годы появилась новая форма участия депутатов в практической жизни - постоянные комиссии.Они создавались как внутренние органы Советов и состояли только из депутатов. Основная задача комиссий - систематический контроль выполнения решений партии и правительства во всех областях народного хозяйства, культуры и быта.В 1947 году штат исполкома Оленье-Болотинского Сельсовета был следующим: председатель, секретарь, уборщица.На территории сельсовета работали две школы Всеобуча, изба-читальня, фельдшерско-акушерский пункт.Решением исполкома Камбарского райсовета от 18.07.1950 г.колхозы "им.Азина","Пахарь трудовик","им.Сталина","им.Красина" объединили в колхоз имени Сердлова (Оленье Болото),а колхозы "Пролетарий","им.Молотова","им.Калинина" в колхоз имени Калинина (Лысово).В пятидесятые годы на территории Оленье- Болотинского сельсовета работали: Оленье-Болотинская и Лысовская начальные школы, сельская библиотека, фельдшерско- акушерский пункт и магазин сельского потребительского общества в деревне Оленье Болото.С Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 июня 1954 года Оленье-Болотинский Сельский Совет прекратил свою деятельность в связи с объединением его,а также Бисарского ,в Мостовинский сельсовет.Указом Президиума ВС УАССР от 4.11.1955 года был ликвидирован и снят с учёта населённый пункт Камышловка.В результате укрупнений в дальнейшем прекратили существование д.Осиново-Дуброва, д.Дрёмино, д.Кондыли и д.Гари.В 1953 году на базе ликвидированной колонии-поселения (п.Степное),колхоза им.Свердлова (д.Оленье Болото) и колхоза им.Калинина (д.Лысово) организован скотооткормочный совхоз "Мостовинский". Оленье-Болотинский сельсовет был вновь создан по Указу Президиума ВС УАССР от 19 июля 1990 года.В него вошли населённые пункты:д.Оленье Болото, п.Степное, д.Лысово.На территории сельсовета находились: неполная средняя школа, сельский дом культуры, библиотека, магазин Райпо, фельдшерско-акушерский пункт, детсад (д.Оленье Болото),начальная школа, детсад, клуб, фельдшерско-акушерский пункт (п.Степное),детсад (д.Лысово).Штат состоял: председатель, секретарь, бухгалтер. В соответствии с Постановлением ВС УР от 27 января 1994 года сельсовет преобразован в  Оленье-Болотинскую сельскую администрацию. Совхоз "Мостовинский" в результате проводимых в стране реформ сельского хозяйства был реорганизован, сначала в СХПК "Нива", затем в ТОО "Нива".

Автор А.Н.Вахрушев.

При составлении использованы материалы ЦГА УР.

Р.А.Вахрушев,первый председатель восстановленного

Сельского Совета,в дальнейшем Глава Администрации.

1990-1996 г.г.